¿Sociedad Global de la Información o Gobierno en Línea?

*José Ricardo Rivera G.

Cuando hablamos de la Economía Digital o Economía en Red, hablamos de un ecosistema donde las diferentes entidades que lo conforman en el contexto de una “plataforma virtual” se interrelacionan creando un efecto sinérgico que genera crecimiento y bienestar en las economías que lo asumen.

Se ha confirmado a través de diferentes estudios que un país  al insertarse en la economía en Red, genera un valor para dicha sociedad que trasciende lo económico, y que tiene repercusiones directas en otras áreas relacionadas.

Desde el punto de vista social, hablar de la Economía en Red es hablar de la Sociedad Global de la Información, donde como bien se define en el informe ALADI de Julio de 1993 dicha Sociedad de la Información habilita “el conjunto de relaciones humanas -y su comportamiento, tanto individual como colectivo-, y el conjunto de relaciones organizacionales, basándolas en la comunicación y el intercambio de información digitalizada mediante la utilización intensiva de los sistemas tecnológicos de Información y Comunicaciones”.

“La transición hacia una Sociedad de la Información impacta en un amplio arco de actividades humanas: económicas, comerciales, financieras, gubernamentales, educativas y sociales, donde la principal consecuencia de esta era digital se encuentra en el cambio de las ventajas comparativas y competitivas, con el potencial transformador de buena parte de los factores tradicionales de producción en actividades basadas en el uso intensivo del conocimiento”.

Sin embargo, a pesar de todo lo bueno que puede lucir dicha sociedad debemos ser pragmáticos: existe una barrera a la entrada para poder disfrutar de los beneficios que estamos mencionando: la ausencia de acceso a la información en el contexto de la Red, o como mejor se le conoce, la Brecha Digital determinará al final de cuentas quiénes entran y quiénes se beneficiarán de la Sociedad  Global de la Información. 

Así las cosas, cabe preguntarse entonces ¿estaremos efectivamente en el proceso de cerrar la brecha digital en nuestro país? ¿De qué depende?

Antes de empezar a evaluar las vías que nos puedan llevar  a procurarla, parece sensato colocar en contexto su importancia. Nuevamente citando el informe ALADI “lo que se conoce como Brecha Digital es la traducción en la Sociedad de la Información de las brechas económicas y sociales que son características en la organización social contemporánea”.

  ¿Cómo procurar entonces la Sociedad Global de la Información en Venezuela?

Si hablamos desde la perspectiva de las entidades que conforman el ecosistema de esta sociedad, estamos hablando que dicha procura depende de lo que cada una de estas entidades: Gente, Empresas, Instituciones y Gobierno en su campo de acción pueda realizar; pero si lo enfocamos desde una perspectiva individual, es decir, desde la perspectiva de cada uno de nosotros jugando un papel en dicha sociedad estaremos hablando entonces del papel que como “ciudadano” podemos lograr en nuestra interacción dentro del ecosistema.

Hace un par de años escribí un artículo que de alguna manera abordaba esta problemática. Su título “eGovernment, elemento catalizador de la eSociedad” no ha perdido vigencia, en relación a mis planteamientos y a la manera como desde mi entendimiento pudiéramos procurar la Sociedad Global de la Información o eSociedad.

El planteamiento en pocas palabras es el siguiente: procurar la eSociedad pasa por procurar el Gobierno en Línea o eGovernment, como también se le conoce. Es decir, si procuramos el eGovernment, en esa misma medida generaremos una eSociedad.

El sector público, en el marco de la nueva economía, espera alcanzar el reto de proveer servicios de alta calidad enfocados en el ciudadano, aumentando su eficiencia y utilizando nuevos métodos para interactuar con el ciudadano. La vara no pudiera estar más alta: cumplir la promesa de mejorar la calidad de vida de los ciudadanos, hacer más competitivo al sector productivo y apoyar la modernización del estado para cubrir el rezago, la obsolescencia y la ineficacia del estado venezolano.

Hablar de eGovernment es hablar de la reinvención del gobierno. Es decir, a diferencia de lo que muchos creen eGovernment, no sólo se trata del uso de Internet. eGovernment se refiere también a la utilización de la tecnología y los diferentes medios de comunicación para mejorar el servicio al ciudadano, mejorar el desempeño organizacional y generar valor agregado a través de la prestación de servicios integrados y de alta calidad. Mas inclusive, hablar de eGovernment es hablar de la habilitación de un ecosistema virtuoso donde los costos de transacción disminuyen, se genera valor y en consecuencia se dinamizan a su vez a los otros entes del ecosistema para en los diferentes planos de acción (económico, comercial, financiero, educativo y social)  se vaya construyendo las bases fundamentales de la eSociedad: Acceso y Contenido.

Dado que el ciudadano se siente ajeno a estos procesos, un factor crítico de éxito es que consideremos al ciudadano como un cliente, al que es necesario entender para interpretar sus necesidades y aspiraciones y hacia el cual se deben diseñar estrategias en consecuencia, tal como se hace en la empresa privada.

Según ALADI “El Gobierno de Venezuela ha optado por un modelo centralizado de atención al ciudadano. Una especie de ventanilla única de acceso, pero no de atención al público”.

Sin embargo, esto no es suficiente, el ciudadano debe ser el eje central sobre el que gire todas estas iniciativas, y como consecuencia él a su vez apuntalará el modelaje de la eSociedad Venezolana. Como se enuncia en el informe del PNUD del año 2002 sobre  “Las TICs al Servicio del Desarrollo Humano”, el éxito del Gobierno en Línea  está en relación directa a la credibilidad que vaya ganando en el ciudadano.

Es un primer dar, para poder recibir.

* Program Manager de Microsoft Venezuela.

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